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“弱乱穷”山村的“强稳富”之变

来源:www.cnfek.com.cn 点击:1819

北京市房山区东太平村位于杜诗镇西北部,海拔500多米,终年风景优美。东太平村“一秘”隗云华到任后,针对村内“薄弱”的党组织、村内“混乱”的环境和“贫困”的经济发展,深入挖掘了“越级走访、集体走访”问题的根源。通过抓党的建设、促发展、惠民生,东太平村开创了“党建促村、稳村增财”的新局面。

创新工作方法“加强”村级党组织。

奎云华坚持“党建带兵、党支部带兵、党员带兵”的工作理念。他不断夯实基础,建立规章制度,探索实施“五小”建党方法,努力把村党组织建设成为坚强的堡垒。

为解决党支部班子执行力弱、党员凝聚力不足的问题,东太平村从党建入手,推出了一系列组合拳击:实行“党员大会前小班化”制度,党员参与率从原来每月开一次党员大会、每月开一次党课的53%提高到96%。“两委”干部建立月度会议制度,解决工业发展、交通运输、就业和增收等14个问题,并逐一解决。充分利用村党组织为群众服务的资金,新建特色党建室,设计悬挂党建主题标志,设置党建宣传栏和党建窗口,营造群众向党表达心声的良好氛围。

为加强村干部的日常管理和村务规范运作,奎云华带领村干部研究制定了包括《东太平村财务管理制度》在内的11项制度规范,形成了“系统管人、按规办事”的“阳光村务”运行机制。他及时向党员和村民通报了村域重大项目建设进展和重大资金使用等重大问题,倾听了人民群众的呼声,了解了公众意见,有效提高了群众参与村域发展的积极性和主动性。

为了提高村里党员的党性,奎云华制定了“五小”建党法。包括设立“小班”、举办“小活动”、发送“小关爱”、设计“小栏目”和发送“小警告”。目前,“五小”党建法已成为杜诗镇一个新的特色党建品牌,并在全镇推广。

解决乡村矛盾,稳定乡村环境。

奎云华在村里逗留期间,坚持“保持风和空气清洁,农村文明”的理念。通过房山区第一个“山区法律援助示范点”的建立和人民调解服务团队的组建,村庄环境得到明显改善,连续15个月没有重大“越级走访或集体走访”。

鉴于村民对“两委”干部的不信任和直接“越级走访和集体走访”的问题,奎云华整合资源优势,打造“四大载体”和和谐的干部群体网络。一个是安装一个意见箱来倾听人们的声音。目前,已收到并处理了56条建议,一切都已解决,每条都有回复。二是设立“民政和民联部(Department of Civil Affairs and Civil Union)”转移室,将“被动转移”改为“主动攻击”,积极采访双方,讨论冲突,解决纠纷。迄今为止,已经解决了50多起冲突。三是建立“法律援助示范点”,解决家庭和基层问题。截至目前,代表公司撰写了41份法律文件,解决了2个重大疑难信访事项,办理了43件法律事务。四是建立短信平台,解决群众的困难。依托“司法行政信息平台”

建立镇上第一个光伏电站来“照亮”村庄。积极寻求相关部门的支持,全镇第一座“光伏电站”建设已经完成。村委会不仅免费用电,剩余的电力也将纳入国家电网,每年增加收入2万元以上。

创建一个“休闲农场项目”来“丰富”村庄。整合村内丰富的植被资源,利用村内主干道和徒步小道两侧200亩土地,种植樱桃和枣树,打造“休闲农业园工程”,吸纳村民就业,帮助他们“造血”,增加村民收入。

修建一条“红井路”连接线来“连接”道路。该村的主要道路已经失修,政府决定在该村修建一条“红色水井道路联络线”。然而,一些村民不同意赔偿计划,并多次越级访问。这个项目已经搁置了三年。村民们经常在“雨天泥泞,晴天泥土”中旅行。为此,村委会采取了“党建带兵攻心”的战略,完成了“钉子户”工作。该项目一直在继续,并已基本完成。

创建高端居家旅游项目,以“强化”村庄。村子里有80多套闲置的旧平房庭院。通过积极招商引资,与飓风公司签订合作协议,对800亩荒山和闲置庭院进行整体设计和运营,打造高端假日旅游产业。目前,该项目进展有序。

实施“太行山绿化”工程“绿化”村庄。此前,东太平村完成了1000亩绿化工程,目前正在开展520亩“太行山绿化”工程,开展平原绿化。

建立一个“小图书馆”,让村民“识字”。利用村里闲置的房子,将建一个30平方米的“小图书馆”,里面有5000多本书,供村民免费阅读。

建立一个“体育活动中心”来“移动”村民。积极寻求国有北京工业发展公司的支持,全村400平方米的两层建筑用于综合粉刷和装饰,购买乒乓球台、台球桌、棋牌桌等体育娱乐设备,为村民提供休闲健身场所。